Un directo emplazamiento al Ministerio de Obras Públicas (MOP) contiene la respuesta de Hyundai Engineering & Construction por la paralización que, a comienzos de semana, la firma surcoreana anunció de las obras del Puente Chacao.
La empresa es controladora de Consorcio Puente Chacao S.A. (CPC) y el lunes acusó “mala fe” del gobierno chileno y comunicó que no seguiría con la construcción del viaducto que unirá Puerto Montt con Chiloé, procediendo al despido de los trabajadores del proyecto.
Luego de aquello, el MOP sostuvo que “ha cumplido y cumplirá estrictamente sus compromisos de acuerdo al contrato y CPC debe hacer lo mismo”, no descartando recurrir a la justicia de no llegarse a un acuerdo.
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“Trato descortés y abusivo”
Por medio de un nuevo comunicado, con fecha 25 de diciembre, Hyundai explicó cuál ha sido el punto de la discordia.
Afirman que CPC, al adjudicarse el contrato en 2013 para diseñar y construir el Puente Chacao, “asumió el riesgo” de que los costos que licitó con el MOP fuesen mayores a los contemplados en la oferta técnica y económica aceptados por el ministerio.
“Pero dicho riesgo tiene límites. CPC se comprometió a cobrar un precio fijo por el trabajo que el MOP definió en las Bases de Licitación para el Puente Chacao y no, como es obvio, por cualquier trabajo que el MOP le encomendase en el futuro”, plantean.
Así, Hyundai sostiene que la cartera de Obras Públicas cambió en 2016 las condiciones con el compromiso de compensar a CPC por los trabajos adicionales al aprobarse el nuevo diseño. Eso pasó hace un año, en diciembre de 2018, y ahora acusan que el MOP no ha cumplido.
“CPC no recibió pago alguno durante cinco años de trabajo en el proyecto, por lo que Hyundai ha financiado no sólo la nueva ingeniería del proyecto, sino también la construcción del nuevo Puente Chacao“, aseguran.
“Hyundai ha hecho esto en silencio, esperando que el Gobierno de Chile haga lo correcto y cumpla con su palabra de compensar a CPC por los nuevos trabajos que el MOP ordenó. Pero las actuales autoridades se han desentendido de las instrucciones impartidas y los compromisos asumidos por sus antecesores”, agregan.
Con ello reclaman que el gobierno haya invitado al contratista a recurrir a tribunales y enfatizan que “los compromisos que asume un Estado no deben cambiar dependiendo de quién sea el Gobierno de turno”.
Cabe remarcar que el Ejecutivo había señalado en torno al primer reclamo que están haciendo las gestiones “sin dejar de lado que, como Ministerio, debemos cuidar como corresponden los recursos del Estado, que pertenecen a todos los chilenos”, algo que para la constructora no invalida los acuerdos.
MOP rechaza “graves descalificaciones”
En respuesta, la noche del 25 de diciembre, el ministerio afirmó en un nuevo comunicado que “esa manera de proceder que incluye graves descalificaciones al Estado de Chile no es la conducta que cabe esperar de contratistas de obras públicas y no contribuye a encontrar una solución”.
“El MOP insiste en el diálogo para zanjar diferencias o que CPC haga uso de los mecanismos para abordar discrepancias que establece el contrato que el mismo consorcio aceptó y firmó”, añaden.
Finalmente, subrayaron que para la cartera “esta no es la forma de someter al debate público un tema tan relevante como es la construcción del puente Chacao ni la de resolver las diferencias que pudiera tener un contratista”.
Revisa a continuación el comunicado completo de Hyundai:
COMUNICADO DE PRENSA
CONSORCIO PUENTE CHACAO
Pargua, 25 de diciembre de 2019. Consorcio Puente Chacao S.A. (“CPC”) y su accionista controlador, Hyundai Engineering & Construction Co., Ltd. (“Hyundai”), estiman necesario informar lo ocurrido con el Puente Chacao. Lo hacemos por respeto a los chilenos y especialmente a los habitantes de Chiloé.
En diciembre de 2013, CPC se adjudicó un contrato para diseñar y construir el Puente Chacao bajo la modalidad suma alzada o precio fijo. Con ello, CPC asumió el riesgo de que los costos de diseñar y construir el puente que el MOP licitó fuesen mayores a los contemplados en la oferta técnica y económica que el MOP aceptó al adjudicar el Contrato. Pero dicho riesgo tiene límites. CPC se comprometió a cobrar un precio fijo por el trabajo que el MOP definió en las Bases de Licitación para el Puente Chacao y no, como es obvio, por cualquier trabajo que el MOP le encomendase en el futuro.
En el año 2016, el MOP decidió modificar el proyecto establecido en las Bases de Licitación, e instruyó a CPC cambiar la ingeniería del Puente Chacao. CPC advirtió formalmente al MOP que esos cambios impactarían el cronograma y el precio del Contrato. A pesar de ello, el MOP confirmó expresa y reiteradamente su instrucción, comprometiéndose a modificar el Contrato y compensar a CPC por los trabajos adicionales tan pronto se aprobase el nuevo diseño. El nuevo diseño del puente se aprobó en diciembre de 2018, y el MOP todavía no cumple su compromiso de modificar el Contrato y compensar a CPC por los mayores costos del nuevo proyecto.
CPC no recibió pago alguno durante cinco años de trabajo en el proyecto, por lo que Hyundai ha financiado no sólo la nueva ingeniería del proyecto, sino también la construcción del nuevo Puente Chacao. Hyundai ha hecho esto en silencio, esperando que el Gobierno de Chile haga lo correcto y cumpla con su palabra de compensar a CPC por los nuevos trabajos que el MOP ordenó. Pero las actuales autoridades se han desentendido de las instrucciones impartidas y los compromisos asumidos por sus antecesores. En su lugar, han invitado al contratista a recurrir a los tribunales de justicia. Los compromisos que asume un Estado no deben cambiar dependiendo de quién sea el Gobierno de turno.
Entre el MOP y Hyundai no existe, como sugirió el ministro en sus recientes declaraciones, una “diferencia de opinión”. En más de setenta años Hyundai ha desarrollado más de ochocientos proyectos internacionales en más de sesenta países del mundo, incluyendo más de doscientos puentes. En cada caso, tanto en el sector público como en el privado, encontró solución a los conflictos que se le presentaron en sus obras, llevándolas todas a un término exitoso. Sin embargo, el Estado de Chile actualmente no ofrece las garantías jurídicas y comerciales necesarias para que Hyundai siga financiando el proyecto.
El Ministerio justifica la decisión de no cumplir con su palabra en la necesidad de preservar los recursos de todos los chilenos. Efectivamente, el Estado de Chile es quien decide cómo se invierten los recursos del pueblo chileno, pero una vez impartidas las instrucciones de construir un proyecto distinto al licitado, el Estado debe cumplir con su palabra y pagar por el proyecto, entregando la obra que prometió a los habitantes de la región y al pueblo chileno en general.
Hyundai nunca necesitó emitir un comunicado de prensa respecto de ningún proyecto, porque es su trabajo el que habla. Pero, atendido el trato descortés y abusivo que ha recibido, se siente en la necesidad de informar a los chilenos lo ocurrido con el proyecto Puente Chacao.
Consorcio Puente Chacao S.A. y Hyundai Engineering & Construction Co., Ltd.
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