La legislatura de China aprobó una propuesta para imponer una ley de seguridad nacional altamente polémica en Hong Kong. Se trata de una medida sin precedentes que, según los críticos, amenaza las libertades políticas fundamentales y las libertades civiles en el territorio semiautónomo.
El parlamento del país, el Congreso Nacional del Pueblo (APN), aprobó por unanimidad la resolución el jueves para introducir la ley de seguridad que prohíbe la secesión, la subversión del poder estatal, el terrorismo, la intervención extranjera y permite que las agencias de seguridad del estado de China continental operen en la ciudad.
Sólo un delegado votó en contra de la propuesta, mientras que 2.878 votaron a favor y seis se abstuvieron.
Ahora aprobado, el comité permanente de la APN redactará la ley, un proceso que se espera demore aproximadamente dos meses. Luego se implementará tras la promulgación del gobierno de Hong Kong, evitando la legislatura de la ciudad a través de una puerta constitucional raramente promulgada.
La ley ampliará drásticamente el poder de Beijing sobre Hong Kong, que el año pasado se vio afectado por las protestas antigubernamentales que exigen una mayor democracia y más autonomía de China continental.
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La noticia de la propuesta la semana pasada se encontró con una resistencia inmediata en la ciudad, con manifestantes que salieron a las calles y se enfrentaron con la policía. Se espera que la aprobación de la ley resulte en más manifestaciones masivas, con líderes de protesta que prometen oponerse a una mayor influencia del gobierno chino a cualquier costo.
El primer ministro de China, Li Keqiang, dijo el jueves después de las reuniones parlamentarias que la ley fue diseñada para la “implementación constante de ‘un país, dos sistemas'”, una fórmula que garantiza a Hong Kong su autonomía y libertades, y para “el largo plazo, prosperidad y estabilidad”.
Pero eso no ha logrado tranquilizar a los críticos. La medida ha sido denunciada internacionalmente, con opositores advirtiendo que podría reducir muchas de las garantías legales prometidas a la ciudad cuando fue entregada del dominio británico al chino en 1997.
Claudia Mo, legisladora en favor de la democracia, dijo que la decisión marca “el comienzo de una era triste y traumática para Hong Kong”.
“Prácticamente nos han quitado nuestra alma. El alma que hemos estado atesorando todos estos años, el estado de derecho, los derechos humanos, nos están quitando todos los valores fundamentales que hemos llegado a conocer”, dijo.
“De ahora en adelante, Hong Kong no es más que otra ciudad de China continental”.
Estado especial
Luego de las protestas en la ciudad el miércoles, en las que alrededor de 300 personas fueron arrestadas, el secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dijo que su país ya no consideraría el centro financiero global como autónomo de China para fines comerciales y económicos.
En un comunicado, Pompeo denunció la ley como una “decisión desastrosa” y “la última de una serie de acciones que socavan fundamentalmente la autonomía y las libertades de Hong Kong”.
“Ninguna persona razonable puede afirmar hoy que Hong Kong mantiene un alto grado de autonomía de China, dados los hechos”, dijo Pompeo.
Bajo la Ley de Derechos Humanos y Democracia de Hong Kong aprobada el año pasado en apoyo de las protestas prodemocráticas que duraron meses, el gobierno de Estados Unidos debe verificar anualmente al Congreso que la ciudad sigue siendo autónoma de China, o corre el riesgo de perder su estatus especial con los Estados Unidos.
El estado comercial y económico especial de Hong Kong con Estados Unidos lo exime de los aranceles y controles de exportación impuestos por Washington a China continental.
Aún no está claro qué repercusiones traerá el anuncio de Pompeo. Hong Kong ha servido durante mucho tiempo como un centro regional para muchas empresas internacionales, así como un trampolín para que las empresas chinas se expandan internacionalmente.
El Consulado General de Estados Unidos en Hong Kong dice que representa a más de 1.200 compañías estadounidenses que hacen negocios allí, y más de 800 son oficinas regionales o sedes.
Un asistente del Congreso le dijo a CNN que la certificación no activa automáticamente la acción y que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, determinará los próximos pasos.
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David Stilwell, el principal diplomático de EE. UU. En la Oficina de Asuntos de Asia Oriental y el Pacífico, dijo que los funcionarios estaban buscando opciones “en todo el espectro”, incluyendo visas o sanciones económicas.
Los expertos estadounidenses dicen que las consecuencias podrían ser mucho más amplias, como poner fin al tratado de extradición entre Estados Unidos y Hong Kong.
Beijing se enfurece
Es probable que el anuncio de Estados Unidos enfurezca a Beijing y afecte aún más las relaciones entre las dos partes, luego de disputas sobre la pandemia de coronavirus y una prolongada guerra comercial.
El gobierno chino aún no ha respondido a la declaración de Pompeo, que se publicó después de la medianoche, hora de Beijing. Pero el Ministerio de Relaciones Exteriores del país prometió anteriormente responder a cualquier “intervención externa”.
“La legislación sobre la defensa de la seguridad nacional en Hong Kong es puramente un asunto interno de China que no permite la interferencia extranjera”, dijo el miércoles el portavoz del ministerio, Zhao Lijian, cuando se le preguntó sobre una posible respuesta fuerte de Washington a la ley.
“En respuesta a las prácticas erróneas de intervención externa, tomaremos las contramedidas necesarias“, dijo Zhao.
El jefe de redacción del Global Times, un tabloide nacionalista controlado por el gobierno, arremetió contra Washington el jueves, acusándolo de ser “demasiado narcisista” al pensar que podría “tener el destino de Hong Kong en sus manos”.
“La única carta en manos estadounidenses es el estado arancelario especial de Hong Kong, y los chinos lo han estudiado a fondo. Si Washington quiere jugar esta carta, deja que la juegue… Hong Kong es la fuente del mayor superávit comercial de EE.UU., con 85.000 ciudadanos estadounidenses viviendo allí. Veamos cómo Estados Unidos se tragará el amargo fruto de cancelar el estado arancelario especial de Hong Kong”, escribió Hu Xijin en un mensaje desafiante en Weibo.
Según el gobierno de Hong Kong, EE.UU. tuvo un superávit de US$ 31.1 mil millones en el comercio de mercancías de Hong Kong en 2018, la única economía con la que EE.UU. tiene el mayor superávit comercial.
“El mayor pilar para que Hong Kong siga siendo un centro financiero internacional es su relación especial con la enorme economía de la parte continental de China … La fuerza de China dicta que debe haber un centro financiero internacional en nuestra costa, y será donde la gente china quiere que sea“, dijo Hu en la publicación de Weibo.
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